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キューバの農業改革



2008年7月18日

 この7月18日(金)に発行された法令によれば、社会主義国で食料を増産するために、ラウル・カストロ国家評議会議長は、より広い土地で働く権利を農業者と農業協同組合に与えた。

 自分たちが生産的であることを示した個人農業者は10年の間に現在の土地を最大40haまで広げることができる。契約は更新できると、法令を発表した共産党のグランマ紙は述べる。

 新法令によれば、協同組合と国営農場は、25年間働くためにさらに土地を要求でき、さらに別の25年を更新する可能性もある。それは協同組合がどれほど多くの土地が取得できるかは指定しなかった。

 このラウル・カストロにより約束された法令は、キューバの国営の経済をより生産的にするために実行しているいくつかの改革の最新のものだ。

 ラウルは、高騰している輸入を取り替えるため食料増産の必要があると述べた。キューバ当局は、2007年に輸入食品のために14億7000万ドル支払ったと述べ、2008年にはそれが10億ドルまで高まると予想する。

 革命後になされたキューバの農地改革下では、キューバ人は最大で67haの土地を所有できたことから、新たな法令は、より小規模な農業者を目的としているように見える。

 中央部のカーマグエイ州の協同組合の組合員は、「改革は歓迎された」と言う。

「私たちはずっと法を待ち望んでいました。間違いなく、それがラウルのスタイルです。よく考え抜かれ、分析されているので、後でそれを変える必要はないでしょう」と、彼女は言う。彼女は、新たな法について議論するための集会が既に開催されたと言い、彼女は土地の提供には何らかの資源や設備も含まれると理解していた。

必要な資源

 ワシントン国防大学校のキューバの専門であるフランク・モラは、中国でも1980年代に同様の改革がなされたといい、設備や他の資源の農業者のニーズを満たす問題があった」と述べる。

「中国では、個人農業者に40ha未満の土地を与えたが、まだ資源の問題があった」

「ハバナでの小さな土地で野菜や果実を栽培することもひとつですが、それは40haで生産するのとは全く別のものです」と、彼はメールで延べる。

「私は、ラウル派がこの問題を考え、解決策を提案したと想像します」と彼は言った。

 ラウルは、以前に、ハバナに集中していた農業管理を分権化し、農産物供給を増加させるようと動いたことがある。
農業者はその経営拡大に対して、税金を支払わなければならないであろう。それは、キューバが経済を近代化するための努力の一部として、より包括的な税制を開発しなければならないとのいうカストロの最近のコメントに続くものだ。


 Marc Frank, Cuba farmers to get more land in latest reform, Reuters, Jul 18, 2008.