キューバが2002年に砂糖部門を縮小したとき、理論上では土地が解放され、既に農業が生産されているのと等しい量の土地が生産的な農業用途に転換されることだった。

　だが、それは理論であって、実際には、土地の大半は遊休化しており、未耕作地の圃場にはびこる低木を参照して、キューバ人たちはふざけて、「マラブ・プラン」と呼んだ。

「先週の未利用国有地を、農業生産者、つまり、国営農場、協同組合、個人農業者へと貸し出す法令は、そのプランを終わらせ、さらに生産的なものを始めることを目的としている。

　それは機能するのだろうか。ピナル・デル・リオ州での最近のBBCリポートでは障害があることがわかる。薄給、設備不足、そして、農場での暮らしへの関心不足だ。

　今週の記事で、独立したエコノミスト、オスカル・エスピノサ・チェペ氏は、「変化の本当の過程」が開始されるかどうかを見るのを待たなければならないと言う。氏は、個人に10年を貸与するよりも、土地を財産として完全に与える方が良いと主張する。氏は、それが本来の目的に使用されなければ国が土地を取り戻す可能性を排除し、土地に戻るキューバの若者に「手ごたえのあるインセンティブ」を与えると語る。

　明らかに、すべては人々やインセンティブにかかっている。土地不足に制限されているかなりの数の個人農家や協同組合があり、もし、多くの土地を取得することからかなりの利益の動機があれば、結果があるであろう。

　インセンティブの問題は、新たな土地に支払われなければならない税金のレベルと生産者に提供される契約期間にかかっている。国から種子、肥料、燃料、その他の投入資材を供給されるところではすべての生産者が契約をし、その代わりに、生産者は国に生産物を協定金額で支払い残りは自由市場で販売する。だが、私は、キューバの友人から、生産者が割り当てを満たさず、自由市場で生産物のすべてを販売できるように契約なしで新たな土地が提供されることもあると耳にした。

　それ以外の限定因子は、農民たちが必要とする機材を手に入れられないのではないかだが、それはカバーさせたように思える。ロイターは、中央部のある場所では、農民たちはその要望を満たせると言われたと報じている。

「私たちは必要とするものなら何でも求められます。機械、スペア、潅漑システム、風車土地を片付けるキット、何もかもです」

リポートが引用する協働組合の組合員は言う。

「クレジットで材料は農業者に提供され、クレジットはイランとベネズエラからすべてが支えられている。ナイスです」